IRIS产生的背景
首先,世界铁路发展的大背景。
铁路以它巨大的运能,快捷的速度,优越的安全性,良好的环保性和相对低廉的成本,越来越受到世界各国的青睐,得到巨大的发展,特别是随着科学技术的发展,世界经济的增长,铁路的发展惊人,地铁、城轨、磁悬浮、客运专线、重载专线等等就是直接体现。随着世界高速铁路经济的迅猛发展,铁路行业经济一体化的进程也在不断加快。如此巨大的发展需求动力,带动了世界范围内越来越广泛的参与和竞争,那么随之对铁路装备的要求也越来越高,安全性、可靠性、经济性、可用性和维护的便利性等等要求,迫切需要一套针对铁路行业特点的质量体系来加以规范和约束。
其次,铁路装备行业的管理现状。
目前,在铁路装备行业普遍采用的是ISO9001:2000质量管理体系标准,这个标准具有在各行各业广泛的通用性,并没有也不可能兼顾铁路行业的特殊要求,所以,在整个铁路供应链中,下游不同的顾客会提出不同的特殊要求,具有各自不同的审核制度,并通过第二方审核评价的方法来约束供应商,这样,供应商就要同时满足来自不同顾客的需求,大大增加了成本,降低了效率,不利于整个行业的发展和提高。
第三, 来自供应链各方的担忧。
在铁路供应链中,一般分为运营商、系统集成商和部件供应商。运营商担忧整车的质量可靠性、交货期、安全性、可用性、可维护性、环保性、人性化和经济性;系统集成商担忧部件的质量、交货期、成本和不同部件之间的协调衔接;部件供应商担忧来自不同集成商的要求如何得以满足,并能够实现利润的最大化。
第四,其他行业管理的经验。
ISO9000:2000质量标准是通用的质量标准,在此基础上,为满足行业特殊的要求,汽车行业实施了ISO/TS16949管理体系,食品行业实施了ISO22000管理体系,医疗器械行业实施了ISO13485管理体系,航空业实施了SA9100管理体系,这些体系的实施,大大提升了对整个行业的质量管理水平,获得了良好的质量效益、经济效益和社会效益。
总之,铁路行业迫切需要一套针对铁路行业特点的质量体系来促进整个行业管理水平的提高,以保证铁路高速发展的需要。
IRIS简介
面向未来铁路行业高速发展和目前铁路行业统一管理滞后的问题,为了提高铁路产品的质量,减少交通事故的发生频率,强化铁路行业统一化和规范化管理,提升整个行业的管理水平,推进国际大厂合作,促进铁路行业发展的步伐,欧洲铁路工业联盟研究工作组(UNIFE)联合其旗下西门子、阿尔斯通、庞巴迪等公司制订了国际铁路工业标准简称IRIS(International Railway Industry Standard),它是在ISO 9001:2000的基础上,针对铁路行业的特殊要求由欧洲铁路联盟于2006年5月18日发布实施的。IRIS在2006年6月19号在德国的Inno Trans展览会上被正式确认。IRIS旨在建立并发展一套被全世界铁路行业广泛接受的系统,它包含了实际评估系统以及审核和评分方法。
IRIS 主要协会成员包括:
——UNIFE 欧洲铁路工业协会
——SIEMENS 西门子
——ALSTOM 阿尔斯通
——KNORR-BREMSE 克诺尔
——BOMBARDIER 庞巴迪
——FAIVELEY 法维莱
——HARTING 雅迪
——SECHERON 赛雪龙
——ANSIDO BREDA
为了确保其独立性,设备制造商可以自行选择发证机构申请IRIS证书。BSI就是由IRIS协会认可的发证机构之一。 IRIS证书将取代以前四个主要指导委员会成员(阿尔斯通,Ansldo Breda, 西门子以及庞巴迪)各自的评估方法。 对于铁路行业,欧洲铁路运输的自由化使其面对特殊的挑战。由于不断增加的竞争压力,特别是在欧盟的货物市场,铁路最需要的就是拥有随时能运行的运输系统,此系统要求符合主要国际线路沿线国家不同的要求并且要符合严格的法律法规。铁路运营商对铁路供应行业所期望的是车辆、设施以及运营设备的竞争力并且这些设备能够符合高质量的标准。2009IRIS认证将成为进入欧洲铁路市场的通行证。
IRIS在中国的发展前景:
中国铁路运输发展前景
2008年1月7日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过了《中长期铁路网规划》,明确了我国铁路网中长期的建设目标和任务,描绘了铁路网至2020年的宏伟蓝图。《规划》确定了扩大规模、完善结构、提高质量、快速扩充运输能力、迅速提高装备水平的铁路网发展目标。规划到2020年,全国铁路营业里程达到10万公里,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电化率均达到50%,运输能力满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平。
《规划》对“十五”建设计划进行了调整。到2005年铁路营业里程达到7.5万公里,其中复线铁路2.5万公里,电气化铁路2万公里以上。主要是建设客运专线、城市密集地区城际客运系统,加快新线建设,加快既有线扩能改造,加快主要枢纽及集装箱中心站建设。
根据《规划》,铁路部门今年将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点,积极争取开工一批新项目。今年计划安排大中型续建项目35项,计划新线铺轨859公里,投产1680公里;复线铺轨290公里,投产140公里;电气化投产559公里。宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16个项目将如期建成。
铁道部要求,青藏铁路要按照建设世界一流高原铁路的三个具体目标,继续抓好“三大难题”攻关,基本完成线下工程,实现年内正线铺轨340公里的目标。渝怀铁路,除圆梁山隧道外,要基本完成线下工程,全面展开站后工程,累计完成正线铺轨534公里以上。遂渝铁路要实现全线铺通,抓紧展开站后工程施工。宜万铁路,要抓紧进行征地拆迁,尽快展开施工。
与此同时,铁道部还将加大既有线改造力度。加快推进大秦线扩能改造,实现今年1.5亿吨的输送目标。加快胶济电化、徐郑电化、浙赣电化、武九线扩能改造、兰武复线等项目建设,如期高质量完成技改任务。抓紧满洲里、绥芬河、二连浩特等口岸站扩能改造收尾工程,为口岸运输“大进大出”创造条件。抓好第一批集装箱中心站和双层集装箱运输通道建设。
另外近来的全球金融危机已经触及中国实体经济,增加固定投资一直是中国经济增长的主要动力。铁道部新闻发言人王勇平23日表示,铁路新项目的投入,作为拉动经济增长的重要亮点,铁路部门已经做好了充分的准备。他透露,现在国务院批复的铁路投资额已经达到2万亿元,其中在建项目的投资规模超过了1.2万亿元。
面对如此迅猛的发展,安全问题也变得越来越重要
在铁路“十一五”规划第三部分――确保铁路运输安全中强调:
坚持安全第一、预防为主、综合治理,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,遏制重特大事故为重点,减少人员伤亡为目标,倡导安全文化,健全安全法制。坚持依靠先进装备和管理保安全的方向,强化基层、基础、基本功,建立以“领导负责、逐级负责、专业负责和岗位负责”为核心的安全责任体系,健全安全管理长效机制,建立和完善防灾减灾预警预报系统及铁路车站、列车和沿线治安防范机制,确保铁路运输安全畅通。
铁道部副部长胡亚东在全路运输安全工作会议上的讲话提到:铁路运输安全工作中的问题十分突出,行车设备质量不高就是其中之一。而对于依靠先进装备和管理保安全的方向,最佳的方式莫过于建立统一的质量标准。以欧洲为例,随着铁路行业自由化的不断加大,竞争压力特别是货运压力与日俱增。目前欧洲最需要的是名为“ready to run(就绪运行)”的运输系统, 来满足不同国家对于洲际铁路的不同要求,并达到其限制性的调整需求。铁路运营商对铁路供应工业的期望是综合竞争能力,可靠的车辆运输方案、设施以及运营设备,所有这些都要满足日常运营中对质量标准的严格要求。各个国际整车采购集团在采购零配件的同时也希望能够以一个统一的标准去衡量不同国家不同生产厂商的质量体系,从而能够为长期采购提供一个有质量保证的供货系统。
全球轨道行业的几个龙头企业包括阿尔斯通、庞巴迪、西门子等等,都已经决定采用IRIS国际铁路工业标准来作为其供应链体系的统一规范。该标准推出后,广受铁路行业好评,并已成为国际铁路巨头选择合作伙伴的重要考虑因素。在中国现在也已有越来越多的跟铁路行业相关的企业取得了或开始进行IRIS认证。因为IRIS对他们的企业产生了以下帮助:
通过IRIS认证能给整车生产商和部件供给商带来增值利益,主要体现在如下方面:
——保证整个供应链的质量
——对机车行业透明度的要求能够被买卖双方所接受
——对于供应商的选择将会更加高效高速
——各家工厂通过审核对其零部件生产商同样有效
——被四大机车公司广泛认同(SIEMENS(西门子),ALSTOM(阿尔斯通),BOMBARDIER(庞巴迪),Ansldo Breda)
随着全球国际化经济的迅猛发展,铁路交通运输得到了迅速发展,我国也加紧了铁路的基础建设,此时正是国内轨道交通业把握机会,取得IRIS验证,争取与国际大厂合作的最佳时机。