编者按：为打造国际一流安全机场管理公司的目标，北京首都国际机场股份有限公司希望借助国际《职业健康安全管理体系》标准的更新之机，决定和BSI合作，运用项目推进的方式来寻找和缩短当前BCIA公司内部职业健康安全管理体系运行实际情况与国际标准要求之间的差距，以期不断提升内部管理水平，为创建安全机场、和谐机场做出贡献。在项目实施中，飞行区的OHSAS体系内审员对危险源的识别路径和方法通过学习和实践有很深的个人感受，借助这个平台和大家分享，希望对大家有所受益。
作为飞行区的一个模块体系负责人，为了有效配合公司质量安全部推行OHSAS项目，我首先感到责任重大。因为在这个职业健康安全项目中，飞行区是危险源识别的首先试点部门。作为公司主要的业务部门之一，飞行区承担了公司85%以上的安全指标。
飞行区涉及到的现场作业内容很多。不仅作业环境复杂，往往在极小的区域内同时有多个作业单位，多个作业流程，形成航空器、车辆、人员混流的复杂局面；而且作业环境也比较恶劣，噪音、尾气、辐射及大风大雨大雪的极端天气也给我们的工作带来了很大困难。因此飞行区管理部所涉及的危险源多种多样、性质各有不同，同时OHSAS 18001的新标准对危险源识别的要求也有了很大变化，这也为全面深入识别危险源带来了较大的难度。在这样的情况下，我们部门的危险源识别工作，无疑将面临很大挑战。但现实的情况是，包括我在内的各模块体系负责人接触体系工作时间都不长，其中资格最老的也仅接手一年左右，缺乏基本的危险源识别常识。现在需要由我们这样一群新手来负责这项难度较高的工作，到底能不能识别出新的危险源，能不能达成项目组预期的目标，实话说，我自己心里也在打鼓。
按照项目组工作布置，我们先参加了一个关于如何识别危险源的基础培训，正好利用这个难得机会的学习，大家对什么是危险源、怎样识别危险源有了一个大概的认识。按照最初计划，我们决定依靠走访各模块，由体系负责人逐个过滤各个作业流程，来确定危险源。但在一天走访的过程中，我们发现，用传统的危险源识别方法并不适用飞行区的特殊情况，因为我们的作业流程多、特殊设备多、涉及人员广，专业性很强，不熟悉特定作业流程或者没有亲身参与其中的人很难得到对危险源的直接、客观的认识，而且处在同一作业流程的不同的人，看问题的视角不同，对危险源的认识也就不同。例如，施工管理的师傅们吃饭聊天的时候提到道面施工的时候溅起的石子曾经伤到一位师傅的眼睛，而我们施工管理的员工并没有配置护目镜或安全帽之类的防护用品。还有冬天防护服配的是一般羽绒服，但是施工时要求穿反光背心，往往无法套在厚厚的羽绒服外面，而要是以后能配置加反光条的羽绒服就能解决这个问题。一天的走访下来，类似于这种问题还有很多，而有一些甚至是我们本模块的体系负责人也没有听到过的。当问及为什么没有提出这些危险源时，这些老师傅很吃惊地说，原来这也是危险源吗？他们每天工作都要面临这些问题，已经习以为常，并不知道自己天天在做的工作里就有危险源。而具有危险源识别知识的人，又没有机会接触这些危险源。经验中得来的知识，光靠用科学方法来梳理流程难以发现，光靠几个体系负责人或咨询顾问也是远远不够的。
这次走访给了我们很大的启发，我们决定改变方法，先用科学方法梳理流程查找危险源，再采取专家加小组讨论法集思广益来进行补充。梳理流程和初步识别危险源我们用了一周的时间，我们还特意请到了各个业务模块最有经验而且性格比较开朗敢说话的老师傅们，多年经验使他们成为我们各个业务领域里的半个专家，他们比我们更能发现作业过程中的危险源盲点。座谈会以轻松交流的方式进行，开始先给老师傅们介绍了危险源识别的意义和方法，老师傅们知道了危险源的识别不是做表面文章，存在危险源也不代表自己的工作没做好，因为我们首先要识别出危险源才能评估风险，才能合理分配资源加以解决，这不仅有利于飞行区的安全，最终受惠的也是每一位员工。有了这样的认识，大家打消了顾虑，发言的积极性明显调动起来，原定两个小时开完的座谈会一直开了四个多小时，大家各抒己见、畅所欲言，让我们这些静静旁听的体系负责人们也获益匪浅。座谈会结束后，我们根据会上提的内容修改完善了我们的危险源大表。按照这样的方式又加入了服务商危险源的统计，飞行区各模块最终形成了一个更丰富的包括262个危险源的大表，较07年翻了一番，新增130个危险源，顺利地完成了这次危险源识别工作。
在项目实施中，我最大的收获是：
1、领导重视最重要
飞行区作为安全指标的主要承担者，一向把安全视为生命线。安全工作是我们工作的重中之重，各级领导对危险源识别的工作都很重视，在人力和时间上给我们提供方便，甚至领导们自己也在繁忙的工作之余抽出时间来参加我们的走访和交流，并提出建设性的意见，为项目的顺利进行保驾护航。
2、团队沟通很重要
首先是项目组内部的沟通，项目组召开了多次会议讨论确定目标、要求和方法，由于飞行区是识别危险源的第一个部门，一个新的识别方法或是评价工具出来都首先在飞行区试点，各模块的体系负责人都是兼职做这项工作的，但他们都用实际行动表示了理解和支持，不但历次的培训和座谈都全部到场，还经常利用周末的时间加班加点梳理各自模块的流程，最终危险源汇总表的提出是各模块体系负责人反复查找增补了三四遍以后的成果，这个过程中他们付出了大量的辛勤劳动；再次是跟基层员工的沟通，他们是最熟悉工作环境和业务流程的人，但是往往因为种种局限和顾虑，比如担心被认为是抱怨工作抱怨环境，他们往往不会主动提出工作中发现的问题，这就需要沟通来打消他们的顾虑，需要耐心地为他们解释识别危险源的意义所在。只有真正理解识别危险源是一项有意义的工作，他们才会积极地投身于这个工作中来。只有充分地沟通，才能实现从上到下的全员参与，才能真正把安全落实到每一个人，提高每一位员工的安全意识。
3、培训学习很重要
科学的方法需要适当的培训。其实每位机坪上工作的师傅都是我们飞行区的一双双敏锐的眼睛，但是由于知识水平的限制，他们不擅长用系统科学的方法来提出他们的发现。只要给予适当的培训，让他们掌握识别危险源的知识和方法，他们能提供给我们很多新鲜的没有注意到的东西。所以培训很重要，要把对的培训提供给对的人，让他们能掌握对的方法。此外，作为项目组成员，我还参加了项目赴天津港的考察团队，标杆行业的做法给了我们不少启发。他山之石，可以攻玉。虽然我们公司在民航业中的质量安全管理可以说是走在前列，但其他行业的单位也有很多值得我们学习借鉴的地方。所以除了通过专业培训来加强学习之外，利用到外单位考察的机会学习别人的先进经验，也是很有帮助的。
4、因地制宜很重要
有些科学方法本身是很好的，但是不一定要完全照搬照抄，像我前面说的，飞行区的工作有它的特殊性，完全照搬旧式的方法来识别危险源，不仅繁琐刻板，也难以达到预期的效果。我们正是在识别危险源的现场走访过程中结合现实情况总结了新的方法，并把它灵活运用到实际工作中加以检验，摸着石头过河，才找到了比较适合飞行区实际情况的危险源识别方法。
5、持续改进很重要
危险源识别和克服不是一劳永逸的工作，它需要得到重视，长期投入、持续改进，不断根据新情况新变化来调整和增减。这种重视和投入不仅是对危险源识别工作本身的关键，而且也要重视和加强对基层员工的宣贯工作，增强他们自身的安全保护意识。只有把识别危险源作为一项长期任务做好做到位，发动广大员工参加，才能更好地发现问题乃至最后解决问题。
这个项目使我们成长了很多，对我个人而言，对危险源的了解和识别就经历了一个从无知到有知的过程，整个项目过程使我受益匪浅。除了我以外，参加了危险源培训及识别工作的有飞行区二十多位同事，而通过同事沟通和例会讨论间接参与危险源识别评价工作的人数更不仅于此，大家都或多或少地对危险源加深了理解和认识，项目推进的过程也是促进全员安全意识提高的一个过程。只有每个人都意识到危险源可能就在身边，进行有意识的识别和自我防护，把安全管理融入到自己的日常工作中的，从而积极主动地去发现、排除不安全的隐患，才能实现我们的长远安全目标。
作者：北京首都国际机场股份有限公司飞行区 陈茜
